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岚皋县职教中心重大突发事件应急预案
[来源:本站 | 作者:岚皋职教中心 | 日期:2018年5月11日 | 浏览39 次] 字体:[ ]

 

 

 

 

 

 

职政教发20184

 

岚皋县职业教育中心

关于印发《重大突发事件应急预案》

的通知

 

各处室、各班:

现将《重大突发事件应急预案》印发给你们,请认真学习,按计划实施。

 

 

                    岚皋县职教中心政教处(代章)

2018315

  

 

 

档。

岚皋县职教中心政教处                  2018315日印发

岚皋县职教中心

重大突发事件应急预案

 

为加强学校安全工作管理,认真贯彻落实“以人为本,科学发展,构建和谐社会”重要思想,以创造和谐稳定的育人环境为目标,防止重大安全事件(事故)发生,维护学校正常的教学和生活秩序,保障师生员工人身和财产安全,根据国家的法律、法规和上级主管部门相关政策,结合学校实际,特制订本预案。

一、预案适用范围

本预案是我校处理突发重大安全事故的基本程序依据,学校所发生的紧急情况(学校紧急情况是指由人为或自然因素引起,具有突发性,造成或可能造成人员伤亡、经济损失、破坏学校正常教学秩序和社会稳定等严重危害和影响的事故、事件和灾害),均适用于本预案:

(一)事故:主要指交通事故、火灾事故、楼梯踩踏拥挤事故、校舍倒塌事故以及其他造成人员伤亡的突发事故。

  (二)事件:主要有突发公共卫生事件(包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒以及其他影响学生和教职工健康的事件)、恶性群体性事件和学校师生人身安全被伤害事件以及其他危害学校正常教学秩序,破坏学校的突发性事件。

(三)灾害:主要有暴雨、雷击、破坏性地震、火灾等。

二、工作机构及职责

(一)指挥中心

总指挥:邹田新

副总指挥:郭传山

    员:罗 

主要职责 :

1、当遇到突发事件,及时组织、指挥各方面力量,开展重大安全事故现场的应急处理工作,控制事故的损失和扩大。

2、组织召开处理突发事故工作会议,确定救援方案。

3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作。

4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

(二)办公室

  任:邹万兵

副主任:罗 

主要职责 :

1、及时了解事故情况,向指挥中心领导报告,并将指挥中心领导的决策及时传达。

2、及时与上级主管部门取得联系,争取上级领导部门的指导和支援。

3、协调各应急部门之间的关系。

4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。

(三)救援行动组

  长:郭传山

副组长:罗 

主要职责 :

1、救援行动组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场开展实施救援行动。

2、组织指挥有关责任单位开展人员救护、疏散和学校财产的保护,把损失减小到最低程度。

3、指挥电工、水工等有关人员提供必要的供电供水,确保应急灯、消防设施等正常使用。

(四)疏散引导组

  长:李 

副组长:全孝成

主要职责 :

1、疏散引导组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场,并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带;

2、维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场。

(五)安全防护组:

  长:郭志斌

副组长:郭 

主要职责 :

1、安全防护组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员;

2、认真清点、看护疏散物资,并做好记录。

(六)事故调查组

  长:邹万兵

副组长:罗 

主要职责 :

对事故的直接责任人和部门责任人,根据事故的性质,依据国家有关安全事故行政责任追究的规定,进行处罚。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

三、具体应对措施

(一)总体要求

在突发事件的第一时间,工作机构进入紧急工作状态。确保信息传递畅通,及时向教育局及有关部门报告事件情况和处理办法,与有关部门协同作战,随时向上级请示,随时汇报事态进展。

(二)主要措施

1、第一时间抵达出事现场,迅速向上级部门报告,现场指挥,救助抢险、全力控制事态扩大。

2、落实工作责任制,做好事态平息和安抚等善后工作。

3、利用新闻媒体发布权威信息,对有关情况进行必要的公开澄清,表明态度,避免谣言或误传,维护社会稳定让公众安心。

4、对事故的有关责任人和相关人员进行严肃处理。

四、责任查究方法

1、根据突发事件的情节和责任,追究相关责任人和具体工作人员的责任,分别给予处理。

2、对出现突发事件的部门及个人除予相应处分外,年终考核取消各种先进的资格。

五、突发事件处置办法

 (一)重大交通事故处置

  1、处置事件的组织: 学校主要领导、学校安全工作领导小组、值班人员、公安交通管理部门参加。

  2、报警程序

  (1)发现人员应立即向学校领导汇报。

  (2)向保险公司报警。

  (3)根据情况向“110”或“120”报警。

  (4)向上级主管部门报告重大交通事故的文字材料。

  3、处置措施

  (1)安排救护,保护现场。

  (2)扣留肇事者,记录车牌号。

  (3)配合交通交警进行处置。

  (4)及时与学生家长取得联系。

  (5)及时与保险公司取得联系。

  4、注意事项

  (1)在做好抢救的同时,保护好现场。

  (2)学校做好家长的思想工作和接待工作。

  (3)做好受伤学生的陪护安排工作。

  (4)及时做好医疗费用保险赔偿的协调工作。

(二)火灾事故处置

  1、处置火灾事故的组织:学校主要领导、学校安全工作领导小组、值班人员、必要时请消防大队参加。

  2、报警程序

  (1)迅速组织有关人员现场进行扑救。

  (2)及时向学校领导汇报。

  (3)根据火势情况,如需报警,应立即向“119”指挥中心报警。派出人员到路口等待引导消防车辆。

4)立即向上级主管部门报告重大事故的文字材料。

3、处置措施

1)在消防车到来之前,以学校临时消防队成员为主进行灭火,其余教职员工均应积极参加扑救。消防车到来之后,校内所有人员均应配合协助消防专业人员扑救或做好辅助工作。

  (2)以“先救人,后救物” 的原则,迅速组织人员逃生。

  (3)科学合理使用器具组织进行灭火。

  (4)无关人员及学生要远离火场和校区内的固定消防栓,以便于消防车辆驶入。

  5、注意事项

  (1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

  (2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。

  (3)人员在逃生时应掌握方法:沿着墙壁匍匐撤离。用手(最好用湿毛巾或湿布片)蒙鼻。可向头部、身上浇冷水,或用湿棉被、湿毯子将头、身裹好,再冲出去。

  (4)不准组织学生参加灭火。

(三) 房屋倒塌、楼梯拥挤、踩塌事故处置

  1、处置事件的组织: 学校领导、学校安全工作领导小组、值班人员、医护人员参加。

  2、报警程序

 (1)一旦发生房屋倒塌、楼梯踩踏事故,应将周围师生迅速组织撤离到安全地带,同时迅速组织有关人员携带器具赶赴现场进行抢救。首先抢救遇险人员,再保护物资财产。

 (2)在组织师生撤离的同时,向学校领导汇报。

3)根据情况,向“110”、消防部门、“120” 报警,请求外援帮助。

4)立即向上级主管部门报告重大事故的文字材料。

3、处置措施

 (1)如有人员受伤,轻者由就近医院进行救治;若伤势严重,立即组织医护人员进行抢救,同时拨打“120”急救中心请求帮助,或者将受伤者送往就近医院抢救。

 (2)一旦楼梯拥挤、停电时,值班人员应立即组织学生有序疏散。

  4、注意事项

 (1)所有人员应保持冷静,采取措施要果断。

 (2)处理原则是:迅速组织营救、保护师生、减轻伤亡。

(四)自然灾害事件处置(地震、暴雨、雷击等)

  1、处置事件的组织: 学校主要领导、学校安全工作领导小组、值班人员,必要时请求外部支援。

  2、报警程序

  (1)向学校领导汇报。

  (2)立即向上级主管部门报告灾害实际状况和损失情况。

  3、处置措施

  (1)校内接报后,迅速将师生组织撤离到安全地带。

  (2)同时迅速组织有关人员抢险救灾,保护生命财产。

  (3)组织救治、转移伤员。

  (4)向“110”、“120”急救中心报警求助。

  4、注意事项

  (1)所有人员应保持冷静,果断采取措施,迅速有序撤离。

  (2)由自然灾害引发的紧急情况,在抗灾、防汛指挥部等机构统一指挥下处置,并配合民政部门做好善后工作

  (3)迅速营救受伤人员,减轻伤亡,全力保护师生、财产安全。

4)发生地震、雷击时,远离高大建筑物。

(五)学生重大纠纷事件处置

  1、处置事件的组织: 学校领导、值班人员、政教处、班主任参加。

  2、报告程序

 (1)任课教师、班主任立即向学校领导、政教处报告。

  3、处置措施

  (1)首先向当事人了解纠纷发生的经过,然后调查取证

  (2)分析、研究学生的心理动态,思考教育方式和方法。

  (3)有的放矢地进行必要的思想道德教育。

  4、注意事项

  (1)要沉着冷静应对,参与处置的老师不要有过急或过激行为。

  (2)严禁体罚或变相体罚。

  (3)要遵循青少年的心理特点,要根据了解情况与当事人谈心,进行沟通,取得相互信任。

  (4)注意观察、了解每个学生的心理动态和需求。

  (5)及时与家长联系,获得家长支持,形成合力。

(六)学生集体活动意外事件处置(体育活动、课堂教学、实验操作、集体活动、外出实习等)

  1、处置事件的组织: 学校主要领导、学校安全工作领导小组、值班人员、活动组织者、医护人员参加。

  2、报警程序

  (1)向学校领导汇报。

  (2)组织者根据伤害情况向“110”、“120”报警。

  (3)意外事件伤害情况的文字材料立即向上级主管部门报告。

 3、处置措施

  (1)安排救治,轻者由就近医院进行救治;若伤势严重,应尽快组织人员抢救,并拨打“120”急救中心电话,尽快将受伤者送往就近医院抢救。

  (2)立即组织人员对事件(事故)情况进行调查。

  (3)及时与学生家长取得联系。

  (4)做好善后处理工作。

   4、注意事项

  (1)在做好救治的同时,保护好现场。

  (2)学校及时与家长联系,做好家长的思想工作和接待工作。

  (3)做好受伤学生的陪护安排工作。

  (4)及时做好医疗费用保险赔偿的协调工作。

  (5)稳定师生情绪,确保教育教学秩序、工作、生活正常进行。

(七)外来人员入侵学校事件处置(主要指精神病、不法分子等)

  1、处置事件的组织: 学校主要领导、学校安全工作领导小组、值班人员、公安部门参加。

  2、报警程序

  (1)发现人员应立即向学校领导汇报。根据情况向“110”或派出所报警。

  (2)经领导同意后向上级有关部门报告。

  3、处置措施

  (1)保卫人员要迅速赶到现场控制局面。

  (2)除迅速控制局面、平息事态外,应视情况将师生迅速组织疏散到安全地带。

  (3)在组织师生撤离的同时,向“110”、派出所报警求助。

  (4)如有人员受伤,轻者由就近医院进行救治;若伤势严重,应立即组织人员抢救,并联系“120”急救中心,将受伤者尽快送往医院抢救。

  (5)如是社会闲杂人员来学校闹事,须立即拨打“110”报警,并将闹事人员就地扣留等待公安人员到达处理。

   4、注意事项

  (1)所有现场人员应保持冷静,采取措施要果断。

2)处理原则是:迅速平息、减轻伤害、保护学生、控制事态。

  (八) 重大被盗案件处置

  1、处置事件的组织:学校主要领导、学校安全工作领导小组、学校值班人员参加。

  2、报警程序

  (1)发现案件时应及时向学校领导、“110”或派出所报警。

  (2)立即根据已知案情,将简要情况形成文字材料,经校领导审阅同意后,向上级主管部门报告。

  3、处置措施

1)接报后,保卫人员迅速赶到现场。同时向有关领导报告。

2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。

3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。

4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。

  4、注意事项

  (1)此类案件一般内部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。

  (2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。

  (3)学校领导要做好工作,不要因此影响正常的教学工作秩序和学习秩序。

(九) 食物中毒事件处置

  1、处置事件的组织:学校主要领导、学校安全工作领导小组、值班人员和及相关人员。

  2、报告程序

  (1)报告学校主要领导。

  (2)立即根据已知食物中毒情况,将简要情况形成文字材料,经校领导审阅同意后,向上级主管部门报告。

  3、处置措施

1)发现情况后立即向学校主要领导汇报。

2)以最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

3)由饮食服务管理人员立即封存现有食物,无关人员不允许进入操作间或餐厅。

4)立即组织陪护人员队伍,由学校领导安排人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。

 (5)经批准,分别向上级主管部门和市防疫部门报告。

  4、注意事项

  (1)稳定师生情绪,要求各类人员不得以个人名义向外发布消息,以免引起不必要的混乱。

  (2)如有个别家长来学校探视,由学校做好家长的思想工作和接待工作。

3)事故发生后,要注意维护正常的工作秩序和学习秩序,安排有关人员做好食物中毒人员的思想工作。

4)如有新闻媒体要求采访,必须经校长会议研究并报告上级主管部门同意,未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。

(十) 防止传染病传播处置

  1、处置事件的组织: 学校主要领导、学校安全工作领导小组、安全保卫人员、值班人员、疾病防控中心及上级有关部门参加。

  2、报警程序:

  (1)发现人员应立即向学校领导汇报。

  (2)根据情况,向“110”、“120”或疾病防控中心报警。

  (3)确定为重大传染病后,立即向上级主管部门报告。

  3、处置措施

  (1)立即对学生活动场所进行有针对性消毒。

  (2)限制校外人员来校,切断传染病传播的途径。

  (3)对学生进行跟踪观测。

  (4)对卫生部门确定的人员进行隔离观察。

  (5)对学生进行传染病专项教育。

  (6)必要时,报请调整教学计划。

  (7)服从相关部门安排,不留漏洞,严防死守,确保校园平安。

  (8)一旦传染病在校园内流传,应立即对病人和接触人员采取分别隔离措施,切断传染源。同时立即向市教育局和疾病防控中心报告,然后按相关部门的指令处置。

  4、注意事项

  (1)控制和消灭传染源,防止蔓染。

  (2)做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。不要与病人接触。

  (3)不到人员密集的场所活动、不搞大型集会,防止传播。

六、突发事件的善后处理

(一)严格执行《事故处理紧急预案》,严格控制事态发展。发生事故后,谁发现谁控制并报告,相关人员必须在最短时间内到场,并与110119等相关部门取得联系。

(二)对伤害、伤亡学生的赔偿依据《民法通则》、《道路交通事故处理办法》和《学生伤害事故处理办法》等法律、法规及规范性文件执行。

  (三)严格执行《学校安全事故报告制度》,按照教育局信息报告的时限要求及时报告,不缓报,不瞒报。

  (四)严格执行《学校安全事故责任追究制度》,对事故责任人及在事故处理中有过错行为和不作为人员追究责任。严重的将由司法机关追究其刑事责任。

(五)学校建立以政教处为中心、校长为第一责任人的“学生矛盾调处领导小组”,协助班主任调解发生在学生之间的伤害事故、经济赔偿、纠纷,建立二级调解机制,由校长作最终调解。调解人员要认真取证,详细记录,及时调解,做好档案,形成案例。


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